国家能源局网站28日印发《关于可再生能源发展“十三五”规划实行的指导意见》。《意见》目的解决问题可再生能源发展中经常出现的弃水弃风弃光和补贴资金不足等问题，构建可再生能源产业持续身体健康有序发展。

《意见》明确提出，对各地区非水电可再生能源发电量占到全社会用电量比重指标以及强化水电利用消纳的拒绝，融合本地区可再生能源发展规划和市场消纳条件，合理确认本地区可再生能源电力发展目标，强化项目建设管理和政策落实工作，前进可再生能源电力有序规范发展。《意见》具体可再生能源电力年度建设规模、建设任务、结构和布局，协商好可再生能源电力与常规能源发电的关系。

《意见》特别强调，充分发挥跨省跨区特高压电缆地下通道消纳可再生能源的起到。对国家能源局已具体可再生能源电量比重指标的特高压电缆地下通道，按已具体的指标展开考核；对未具体指标的特高压电缆地下通道由有关监管机构对其展开一年为周期的监测，确认可再生能源电量比重指标及地下通道利用指标。水能、风能、太阳能资源富含地区先前规划新建的特高压电缆地下通道皆不应具体运送可再生能源电量比重指标，以运送水电居多的特高压电缆地下通道不应具体地下通道利用率指标。

《意见》希望融合社会资本投资经营配电网、清洁能源局域电网和微电网建设，构建可再生能源高效利用并降低成本。应以仍然反对建设无技术变革目标、无市场机制创意、补贴强度低的集中式光伏发电项目。《意见》提及，大力前进农林生物质热电联产，依法掌控只发电不供热项目。

将农林生物质热电联产作为县域最重要的洗手供热方式，为县城及农村获取洗手暖气，为工业园区和企业获取洗手工业蒸汽，必要替代县域内燃煤锅炉及骑侍郎煤利用。因地制宜前进城镇生活垃圾焚烧热电联产项目建设。

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